La Paz, 22 de octubre de 2026 (MSD/UCOM/560).- La Ministra de Salud y Deportes, Marcela Flores Zambrana, participó en el Primer Encuentro Departamental por la Salud y la Vida de los Paceños, en la ciudad de La Paz, evento que tiene el propósito de transformar la atención sanitaria y superar los históricos problemas de fragmentación que afectan a la población.
“Vamos por buen camino, la mejor manera de hacer las cosas es hacerlas participativas y en conjunto. Por supuesto, todos los que estamos aquí, conocemos que se ha intentado seguir fragmentando el sistema sanitario en el país; pero eso lo vamos a revertir”, enfatizó la autoridad ministerial.
El encuentro congregó a aproximadamente 200 representantes de 143 instituciones, consolidando un espacio plural de concertación interinstitucional entre el nivel central, el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), los gobiernos municipales de La Paz (GAMLP), El Alto (GAMEA) y municipios rurales agrupados en AGAMDEPAZ.
Asimismo, participaron actores de la seguridad social (Cajas de Salud), el sector privado, universidades, colegios de profesionales, organizaciones sociales y el valioso respaldo técnico de organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), UNICEF y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
Durante la reunión, autoridades y expertos señalaron que el diagnóstico central del sistema de salud en La Paz radica en la histórica fragmentación entre los subsectores público, de la seguridad social y privado, los cuales históricamente no han operado de manera articulada.
Esta desconexión genera en la práctica duplicidad de costos, barreras de acceso, el conocido "peregrinaje" de los pacientes en busca de fichas, largos tiempos de espera y la persistente saturación de los hospitales de tercer nivel.
“Hemos tenido autoridades nacionales de salud que nunca habían pisado un centro de salud. Autoridades departamentales que apenas habían egresado de la universidad. Pero hoy no, ahora tenemos en nuestro Ministerio de Salud, en la Secretaría de Salud, en el SEDES, en nuestros gobiernos municipales, autoridades con mucha experiencia. Y eso significa la gran posibilidad y oportunidad histórica de transformar el sistema de salud” detalló Luis Revilla, gobernador de La Paz.
Para dar solución a esta problemática, bajo el lema central "Construyendo el Sistema Departamental de Salud", la jornada se estructuró mediante una metodología de diálogo participativo dividida en mesas técnicas de trabajo simultáneas:
• Un modelo de gestión, orientado a validar los cuatro pilares fundamentales del nuevo modelo (mixto y concertado, integrado, humano e inteligente), enfocándose en consolidar redes integradas de servicios para evitar que los pacientes sigan peregrinando por atención médica.
• El Consejo Departamental de Salud, destinado a estructurar la representatividad y funciones de este nuevo ente, asegurando que sus miembros reflejen de manera equilibrada y democrática a todos los subsectores para garantizar una gobernanza legítima y técnica.
• El Proyecto de Ley Departamental de Salud, enfocado en validar el marco jurídico que ordenará las competencias en salud en el departamento, incorporando mecanismos de convenios intergubernamentales y candados de sostenibilidad financiera para garantizar que ninguna infraestructura de salud opere sin el presupuesto de funcionamiento asegurado.
“Hoy, a través de este importante encuentro, se da un paso significativo desde La Paz y seguramente esto se va a traducir a otros departamentos más para que el trabajo sea armónico y ya no tengamos un monstruo de tres cabezas; sino más bien, tres instituciones trabajando de manera coordinada y eficiente”, destacó César Dockweiler, alcalde de La Paz.
Las propuestas emanadas de las mesas técnicas, facilitadas con el apoyo del PNUD y especialistas, convergen en la suscripción de un Acta de Concertación. Como pasos siguientes, esta hoja de ruta contempla la sistematización oficial de los aportes, la remisión formal del Proyecto de Ley Departamental de Salud por parte de la Gobernación a la Asamblea Legislativa Departamental (ALD) para su tratamiento, promulgación y la designación de delegados para la conformación oficial del Consejo Departamental de Salud.
Con estas acciones conjuntas, el Ministerio de Salud y Deportes articula esfuerzos con todos los niveles del Estado y sectores sociales, impulsando políticas orientadas a garantizar una salud digna, oportuna y de calidad para todas las familias bolivianas.
